Aktualności

Najważniejsze zmiany dotyczą:

• przedłużenia do 31 grudnia 2025 r. możliwości stosowania przez państwa członkowskie środków niezbędnych do przejścia na przemysł o zerowej emisji netto. Dotyczy to w szczególności instrumentów wspierających OZE
  i magazynowanie energii oraz środków wspierających dekarbonizację procesów produkcyjnych w przemyśle
• uproszczenia i uelastycznienia reguł dotyczacych udzielania wsparcia na OZE, magazynowanie energii oraz dekarbonizację procesów przemysłowych
• wprowadzenia nowych warunków odnoszących się do wspierania inwestycji
  w sektorach kluczowych dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto. Komisja dopuszcza udzielanie pomocy na realizację projektów dotyczących produkcji baterii, paneli słonecznych, turbin wiatrowych, pomp ciepła, elektrolizerów oraz instalacji do wychwytywania i składowania dwutlenku węgla, jak również produkcji kluczowych komponentów i recyklingu powiązanych surowców krytycznych

Nowe Tymczasowe i przejściowe ramy dopuszczają m. in. udzielanie wyższego wsparcia na realizację tych projektów, w odniesieniu do których istnieje realne ryzyko przekierowania inwestycji poza Europę. W takich sytuacjach państwa członkowskie mogą przyznać wsparcie w kwocie odpowiadającej pomocy udzielanej przez państwo trzecie ("pomoc równoważąca") albo w kwocie wymaganej do zachęcenia przedsiębiorstwa, aby zlokalizowało inwestycję w EOG ("luka
w finansowaniu"), w zależności od tego, która z tych kwot jest niższa

Pomoc objęta Tymczasowymi i przejściowymi ramami wymaga uzyskania zgody Komisji w procedurze notyfikacyjnej, o której mowa w art. 108 ust. 3 TFUE

Najważniejsze zmiany dotyczą:

• zwiększenia możliwości udzielania pomocy w obszarze ochrony środowiska i energii, m. in. w celu wsparcia OZE, dekarbonizacji, ekologicznej mobilności i bioróżnorodności, a także ułatwienia inwestycji w wodór odnawialny i inwestycji poprawiających efektywność energetyczną
• ułatwienia realizacji projektów B+R, w których uczestniczą beneficjenci z kilku państw członkowskich, takich jak np. ważne projekty stanowiące przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI), poprzez zwiększenie pułapów intensywności oraz progów notyfikacyjnych
• zwiększenia możliwości udzielania pomocy w zakresie szkoleń i przekwalifikowania
• zwolnienia z obowiązku notyfikacji środków wprowadzanych przez państwa członkowskie w celu regulacji cen energii elektrycznej, gazu i ciepła
• istotnego podniesienia progów notyfikacyjnych, tj. najczęściej kwot pomocy publicznej powodujących obowiązek zgłoszenia (notyfikacji)
• przedłużenia okresu obowiązywania GBER do końca 2026 r.
• dostosowania przepisów GBER do zmian, które nastąpiły w obowiązujących wytycznych, np. CEEAG

Po publikacji rozporządzenia zmieniającego i jego wejściu w życie konieczne będzie dostosowanie krajowych programów pomocowych

Mikołaj Stasiak i Andrzej Kaznowski są autorami jedynego na polskim rynku komentarza do rozporządzenia nr 651/2014, który został wydany przez Wydawnictwo Wolters Kluwer i jest dostępny w Systemie Informacji Prawnej LEX

W szczególności w odniesieniu do filaru polegającego na zapewnieniu lepszego dostępu do finansowania Komisja zakłada ułatwienie finansowania w celu przyspieszenia zielonej transformacji przy jednoczesnym zapewnieniu jednakowych warunków funkcjonowania na wspólnym rynku

W tym celu Komisja zastąpi obecne Tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy tymczasowymi ramami kryzysowymi i przejściowymi (w konsultacjach z państwami członkowskimi)

Oprócz tego, Komisja przeprowadzi przegląd reguł wynikających z rozporządzenia 651/2014 (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych), tak aby podnieść progi pomocy wymagającej notyfikacji zgodnie z art. 108 ust. 3 TFUE